Planning Policy & Implementation

城市规划

这宏伟蓝图的奠基之作,便是大约在1971年首次制定的概念规划(Concept Plan)。这份极具远见的战略规划,超越了眼前的五年、十年,将目光投向未来数十载,为新加坡的物理发展定下了基本框架。

974年,市区重建局(Urban Redevelopment Authority, URA)应运而生(其前身可追溯至更早的市区重建部门)。URA被赋予了规划、促进和规范新加坡土地使用和发展的核心权力。它最重要的工具之一,便是法定总蓝图(Master Plan)。总蓝图是概念规划的具体化和法律化,它将全岛土地详细划分为不同的用途区域(住宅、商业、工业、绿地等),并规定了容积率、建筑高度等发展参数。总蓝图定期(通常每五年)进行检讨和修订,确保规划能紧跟时代发展的步伐,具有操作性和约束力。这种“概念规划定方向,总蓝图管落实”的双层规划体系,成为了新加坡城市规划的基石。



新加坡的规划政策与实施历史,是一个不断学习、适应和创新的过程。它展现了一种强大的国家能力:通过长远的战略眼光、务实的规划工具、高效的执行机构以及与时俱进的调整,在一个资源匮乏的小岛上,成功地引导了高度复杂的城市化进程,创造了一个充满活力、高效有序且不断追求更高生活品质的独特都市典范。这“无形之手”的规划力量,正是新加坡奇迹背后最重要的驱动力之一。